- Análisis
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Examen de una situación, los elementos que intervienen y las relaciones entre ellos.
- Asociados
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Personas y organizaciones que colaboran para lograr los objetivos convenidos de común acuerdo. Nota: El concepto de asociación connota la idea de metas compartidas, responsabilidades divididas en lo que se refiere a los efectos, las obligaciones recíprocas y la responsabilidad bien definida de rendir cuentas. Los asociados pueden ser organismos gubernamentales, de la sociedad civil, ONG, universidades, asociaciones profesionales o empresariales, organizaciones multilaterales, empresas privadas, etc.
- Atribución
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Establecimiento de una relación causal entre los cambios observados (o que se espera observar) y una operación concreta. Nota: La atribución se refiere a ese aspecto al que cabe imputar los cambios observados o los resultados alcanzados. Representa la medida en que los efectos observados pueden atribuirse a una operación concreta o a la actuación de uno o más asociados, sin perder de vista las demás intervenciones, los factores exógenos (previstos o imprevistos) o las crisis externas.
- Auditoría
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Examen objetivo y sistemático de las actividades, sistemas, procedimientos, transacciones y controles de una organización, que se lleva a cabo de conformidad con normas de auditoría comúnmente aceptadas. Nota: Una auditoría ofrece a la dirección de una organización información y recomendaciones sobre los siguientes aspectos: gestión eficaz de la organización y utilización económica (costoeficacia) de los recursos; validez, idoneidad y aplicabilidad de los sistemas y procedimientos financieros y operacionales, y de sus controles internos; conformidad de las transacciones financieras y demás procedimientos con las reglas, normas e instrucciones establecidas; regularidad de los recibos, custodia, gastos, contabilidad y rendición de informes respecto de los recursos de la organización; y utilización de los fondos conforme a la finalidad para la que fueron autorizados.
- Autoevaluación
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Evaluación planificada y realizada por quienes están a cargo del diseño y la ejecución de una operación del PMA. Nota: En el PMA, se trata de un ejercicio de aprendizaje y reflexión interna efectuado por el personal de la oficina en el país y las partes interesadas, en el que puede participar un consultor como facilitador.
- Beneficiarios
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Un beneficiario del PMA es una persona seleccionada a quien se le suministran alimentos del PMA.
- Cadena de resultados
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En el caso de una operación, secuencia de relaciones causales que llevan a alcanzar los objetivos deseados (empezando por los insumos, pasando luego por las actividades y los productos, y terminando con los efectos y el impacto).
- Conclusión
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Una conclusión se deriva de los datos recopilados y los análisis realizados a partir de una cadena transparente de argumentos. Las conclusiones destacan los factores que contribuyen al éxito o al fracaso de una operación, prestando especial atención a los resultados, previstos e imprevistos, y más en general a los demás puntos fuertes y débiles.
- Confiabilidad
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Coherencia o seriedad de los datos, en relación con la calidad de los instrumentos, procedimientos y análisis utilizados para recopilar e interpretar los datos.
- Constatación
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Acumulación de datos observados a partir de una evaluación inicial, un examen o una evaluación que permite establecer los hechos.
- Datos cualitativos
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Observaciones en cuanto a la calidad más bien que la cantidad, en las que a menudo se tienen en cuenta las actitudes, percepciones e intenciones. Nota: Siempre que sea posible y útil, los datos deberán desglosarse por sexo, edad y otras variables pertinentes.
- Datos cuantitativos
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Observaciones de carácter numérico. Nota: Siempre que sea posible y útil, los datos se desglosarán por sexo, edad u otras variables pertinentes.
- Datos desglosados
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Información dividida por sexo, edad u otras variables pertinentes para determinar las diferentes necesidades, prioridades, actividades e intereses de distintos grupos, así como su acceso a recursos, servicios y actividades, y su control de ellos. Los datos desglosados son esenciales para realizar el seguimiento de las intervenciones y los productos derivados de éstas a fin de saber quién participa en las operaciones del PMA y quién se beneficia de estas operaciones.
- Efectividad
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Grado en el cual una operación logró sus objetivos, o en la que se prevé que los logrará, teniendo en cuenta su importancia relativa.
- Efecto
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Cambio, previsto o imprevisto, relacionado directa o indirectamente con una operación del PMA. Estos cambios (resultados) pueden ocurrir a nivel de producto, efecto directo y/o impacto.
- Efecto directo
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Resultado a plazo mediano del producto de una operación. Se corresponde con el nivel de propósito en la jerarquía del marco lógico.
- Eficiencia
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Grado en el cual los insumos económicos se conviertieron en productos.
- Ejecución
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Medida según la cual una operación u organización (el PMA o un asociado) actúa de conformidad con criterios/normas/directrices concretos o alcanza los resultados de conformidad con las metas o planes establecidos.
- Encuesta
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Metodología de recolección de datos que conlleva un esfuerzo planificado para reunir los datos necesarios a partir de una muestra de la población interesada, es decir de las personas afectadas por la operación del PMA (o, en el caso de un grupo testigo o de comparación, las personas que comparten características similares).
- Enseñanzas (lecciones)
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Conclusiones generalmente aplicables que se basan en la evaluación o el examen de experiencias con operaciones o políticas del PMA extraídas de circunstancias concretas y extrapoladas a situaciones más genéricas. A menudo, las enseñanzas señalan cuáles son los puntos fuertes y débiles de la preparación, el diseño y la aplicación que afectan a la ejecución, los efectos y el impacto de la operación en cuestión.
- Estudio de referencia
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Análisis y descripción de la situación antes de iniciar una operación del PMA, respecto de la cual se pueden hacer comparaciones o apreciar cambios. Nota: Los datos reunidos deben estar desglosados por sexo, edad y otras variables pertinentes. Véase el término “datos desglosados”.
- Evaluación
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Valoración sistemática y objetiva de una política, operación o programa en curso o ultimado, su diseño, ejecución y resultados. El objetivo es determinar la pertinencia y el cumplimiento de los objetivos, así como la efectividad, eficacia, impacto y sostenibilidad de los mismos. Nota: Una evaluación deberá propocionar información fidedigna y útil, y permitir incorporar las lecciones extraídas en el proceso de decisión de la dirección.
- Evaluación acumulativa
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Evaluación realizada al final de una operación del PMA (o al terminar una fase de esa operación) para determinar en qué medida se han obtenido los resultados previstos. El objetivo de una evaluación acumulativa es facilitar información sobre la validez de la operación.
- Evaluación conjunta
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Evaluación en la que participan distintos asociados y/o organismos donantes. Nota: Pueden darse diversos grados de interacción, dependiendo del grado de colaboración de cada uno de los asociados en el proceso de evaluación, de si agrupan sus recursos de evaluación y de si presentan informes conjuntos de evaluación. Las evaluaciones conjuntas pueden ayudar a tratar los problemas de atribución al evaluar la efectividad de programas y estrategias, la complementariedad de los esfuerzos de los diferentes asociados, la calidad de la coordinación de la ayuda, etc.
- Evaluación de la cartera
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Evaluación de una serie de operaciones del PMA relacionadas entre sí. Nota: En el PMA se entiende por cartera todas las operaciones realizadas en un país o región determinados.
- Evaluación de mitad de período
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Evaluación realizada hacia la mitad del período de ejecución de una operación del PMA.
- Evaluación de procesos
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Evaluación de la dinámica interna de los organismos de ejecución, de sus instrumentos y políticas de intervención, los mecanismos para prestar sus servicios, sus prácticas de gestión y los vínculos entre todos estos elementos.
- Evaluación ex post (a posteriori)
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Evaluación de una operación después de haber concluido la ejecución. Nota: Se podrá realizar nada más que al concluir la ejecución o mucho después. La finalidad es entender los factores que determinan el éxito o el fracaso, evaluar la sostenibilidad de los resultados y el impacto, y sacar conclusiones que puedan ser aplicables a otras operaciones del PMA.
- Evaluación externa
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Evaluación de una operación realizada por entidades y/o personas externas al PMA y sus asociados en la ejecución.
- Evaluación formativa
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Evaluación destinada a mejorar la actuación, que a menudo se realiza durante la ejecución de la operación.
- Evaluación independiente
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Evaluación realizada por entidades o personas que no están vinculadas a los respondables del diseño y la ejecución de la operación del PMA.
- Evaluación inicial
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Evaluación general de la pertinencia, viabilidad y sostenibilidad potencial de una operación del PMA antes de que se apruebe su ejecución.
- Evaluación interna
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Evaluación de una operación realizada por una dependencia y/o personas que dependen de la dirección del PMA.
- Evaluación participativa
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Evaluación en la que las principales partes interesadas (incluidos los beneficiarios) colaboran en el diseño, la realización y la interpretación de la evaluación.
- Evaluación sectorial
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Evaluación de una serie de proyectos, realizados en uno o varios países, que se refieren a un sector específico de intervención, como puede ser la salud, la educación, la agricultura, el transporte, etc.
- Evaluación temática
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Evaluación de una serie de operaciones seleccionadas, todas ellas orientadas a una prioridad específica del PMA que incide transversalmente en distintos países, regiones y sectores.
- Examen
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Evaluación de la ejecución de una operación, periódicamente o de manera selectiva. En el PMA, el Departamento de Operaciones es el encargado de iniciar y dirigir el examen. Nota: El examen es más exhaustivo que el seguimiento pero menos que la evaluación. Una evaluación es más detallada y hace mucho hincapié en los resultados, la pertinencia y la sostenibilidad.
- Garantía de calidad
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Cualquier actividad relacionada con la evaluación y el mejoramiento del valor de una operación o su cumplimiento de las normas establecidas. Nota: Entre los ejemplos de actividades de garantía de la calidad cabe mencionar la evaluación inicial, la gestión basada en los resultados, los exámenes durante la ejecución, las evaluaciones, etc. Puede también referirse a la evaluación de la calidad de una cartera y su efectividad.
- Gestión basada en los resultados
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Estrategia de gestión centrada en la ejecución y el logro de los productos, los efectos y el impacto.
- Grupo de comparación
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Grupo de personas que no está contemplado en una operación del PMA, pero que comparte características similares a las del grupo seleccionado.
- Grupo de discusión
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Grupo pequeño y homogéno constituido con el fin de debatir preguntas de respuesta libre sobre un cierto tema. A los interlocutores del grupo de discusión se les invita a hablar entre ellos con el fin de que se vaya desarrollando un debate entre los participantes en vez de entre los evaluadores/investigadores y las personas interrogadas.
- Grupo destinatario
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Personas u organizaciones concretas en cuyo favor se lleva a cabo la operación del PMA. Nota: Los destinatarios deberán registrarse según el sexo, la edad y otras características pertinentes.
- Impacto
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Efectos significativos y duraderos , resultado de la intervención- social, económica, ambiental o técnica – sobre los individuos, los grupos de edad y género, comunidades de familias e instituciones. Los impactos pueden ser intencionales o involuntarios, positivos o negativos, sectoriales (macro) o a nivel familiar (micro).
- Indicador
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Factor o variable, de carácter cuantitativo o cualitativo, que constituye un medio sencillo y fidedigno para medir las realizaciones o mostrar los cambios derivados de una operación del PMA. Nota: Siempre que sea posible y práctico, los indicadores deberán permitir la recolección de datos desglosados (por sexo, edad y otras variables pertinentes).
- Indicador de ejecución
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Véase "indicador"
- Indicador sustitutivo
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Indicador que sustituye a otro que es difícil de medir directamente.
- Inseguridad alimentaria
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La inseguridad alimentaria tiene lugar cuando las personas no tienen acceso seguro a una cantidad de alimentos inocuos y nutritivos suficiente para crecer y desarrollarse normalmente y llevar una vida sana y activa. La inseguridad alimentaria puede estar originada por la escasa disponibilidad de alimentos, el bajo poder adquisitivo, una distribución inapropiada de los alimentos o una utilización inadecuada de éstos dentro del hogar.
- Instrumentos analíticos
-
Metodología utilizada para procesar y analizar la información.
- Insumo
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Recursos financieros, humanos y materiales necesarios para llevar a cabo la operación del PMA.
- Interconexión
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Se refiere al hecho de procurar que las actividades a corto plazo de carácter urgente se realicen teniendo en cuenta los problemas a más largo plazo que estén interconectados.
- Marco lógico
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Instrumento de gestión utilizado para diseñar proyectos y programas. Permite identificar los insumos, productos, propósitos (efectos) y metas (impacto) y sus relaciones causales, los indicadores de ejecución conexos, y los supuestos o riesgos que pueden influir en el éxito y el fracaso. Facilita la planificación, ejecución, seguimiento y evaluación de una operación del PMA.
- Meta
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Resultado general al que debe contribuir una operación del PMA. La forma de medirlo es mediante los indicadores del impacto.
- Metaevaluación
-
Evaluación concebida como una síntesis de las constataciones derivadas de diversas evaluaciones. El término se puede utilizar también para denotar la evaluación de una evaluación con miras a juzgar su calidad y/o valorar la actuación de los evaluadores.
- Objetivo
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El propósito y la meta de una operación del PMA, que representan el estado que se pretende alcanzar con la operación.
- Objetivo a largo plazo
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Véase "meta"
- Objetivo a medio plazo
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Véase "propósito"
- Partes interesadas
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Organismos, organizaciones, grupos o individuos que tienen un interés, directo o indirecto, en la operación o su evaluación.
- Pertinencia
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Medida en que los objetivos de una operación del PMA son coherentes con las necesidades de los beneficiarios y del país, las prioridades de la organización y las políticas de los asociados y de los donantes. Nota: Retrospectivamente, la cuestión de la pertinencia a menudo consiste en preguntarse si los objetivos de una operación o su diseño siguen siendo adecuados, teniendo en cuenta la evolución de la situación.
- Productos
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Productos, bienes financieros y servicios que resultan de una operación del PMA; se aplica también a los cambios resultantes de la operación de importancia para alcanzar los efectos deseados. Se corresponde al nivel del producto en la jerarquía del marco lógico.
- Propósito
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Mejoramiento de una situación a la que se espera que contribuya significativamente una operación del PMA si se completa puntualmente y con éxito. Se mide mediante los indicadores de los efectos.
- Punto de referencia
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Punto de partida o pauta frente a la que comparar el desempeño o los resultados obtenidos.
- Recomendaciones
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Propuestas cuyo objeto es mejorar la efectividad, la calidad, la pertinencia y la eficacia de una operación del PMA, reorientar los objetivos y/o reasignar los recursos. Las recomendaciones deben estar relacionadas con las conclusiones.
- Responsabilidad de rendir cuentas
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Obligación de demostrar que el trabajo se ha realizado de conformidad con las reglas y normas establecidas, o de informar con exactitud e imparcialidad sobre los resultados de la ejecución en relación con el mandato o los objetivos fijados. Para ello puede que sea necesario demostrar de manera precisa, e incluso por la vía jurídica, que el trabajo se ha realizado según los términos contractuales acordados. Nota: En el área de desarrollo, el término puede referirse a las obligaciones de los asociados de actuar según responsabilidades claramente definidas, una división de las funciones y de las realizaciones previstas, a menudo respetando la utilización prudente de los recursos. En lo que se refiere a los evaluadores, el término implica la responsabilidad de facilitar evaluaciones de la ejecución e informes de seguimiento que sean precisos, imparciales y fidedignos.
- Resultados
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Productos, efectos y/o impacto (previstos o imprevistos, positivos y/o negativos) de una operación del PMA.
- Retroalimentación/retroinformación
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Transmisión de las constataciones derivadas del proceso de seguimiento y evaluación a quienes pueden extraer de ellas lecciones útiles y pertinentes para mejorar el aprendizaje. Puede consistir en recolectar y difundir las constataciones, conclusiones, recomendaciones y lecciones reunidas de la experiencia.
- Seguimiento
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Proceso continuo que utiliza la recopilación sistemática de datos sobre ciertos indicadores seleccionados para informar a la dirección y las principales parte interesadas de una operación en curso del PMA sobre los avances realizados y los resultados obtenidos en relación con la utilización de los fondos asignados y la ayuda alimentaria.
- Seguimiento por contacto con los beneficiarios
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Investigación sistemática para supervisar la percepción que los beneficiarios tienen de una operación concreta del PMA. Nota: La investigación deberá basarse en una muestra representativa de beneficiarios (identificados según el sexo, la edad u otras características pertinentes).
- Seguimiento posterior a la distribución
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Información reunida en los hogares sobre la cantidad de comida recibida, la utilización hecha de la ayuda alimentaria y la aceptación y calidad de los productos.
- Seguridad alimentaria
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Se entiende por seguridad alimentaria una situación en la que todas las personas, en todo momento, tienen acceso físico, social y económico a suficientes alimentos inocuos y nutritivos para satisfacer sus necesidades alimentarias según sus preferencias, lo que les permite llevar una vida saludable y activa. Nota: Esta definición incluye las siguientes tres dimensiones clave de la seguridad alimentaria: suficiente disponibilidad de alimentos, acceso adecuado a los alimentos y utilización apropiada de los alimentos.
- Sostenibilidad
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Continuación de los beneficios derivados de una operación del PMA una vez terminada la intervención principal.
- Supervisión de la canasta de alimentos
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Selección de un número aleatorio de familias en los lugares de distribución; se pesan sus raciones y los resultados se comparan con la ración prevista y el tamaño de la familia que figuran en el documento en poder del beneficiario (por ejemplo, la tarjeta de racionamiento).
- Supuestos
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Hipótesis sobre los factores o los riesgos que suelen estar más allá del control de las personas responsables de la operación del PMA, y que tienen repercusiones en la marcha o el éxito de esas intervenciones.
- Términos de referencia
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Finalidad y alcance de la evaluación inicial, el examen o la evaluación, los métodos que han de utilizarse, las pautas que servirán de base para evaluar la ejecución o realizar los análisis, los recursos y el tiempo disponibles, y las necesidades de rendición de informe, por lo general, estipulados en un documento por escrito.
- Triangulación
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Utilización de al menos tres teorías, fuentes o tipos de información o de análisis para estudiar, verificar y fundamentar una evaluación. Nota: Con la combinación de múltiples fuentes, métodos, análisis o teorías, los evaluadores esperan evitar la distorsión que provoca el hecho de disponer de informaciones procedentes de un solo informador o una única fuente, observador o estudio teórico.
- Validez
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Grado en que las estrategias y los instrumentos para la recopilación de datos miden lo que pretenden medir.
- Vulnerabilidad
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Presencia de factores de riesgo que exponen a las personas a la inseguridad alimentaria o la malnutrición, incluidos aquellos factores que influyen en su capacidad de supervivencia. Nota: Esta es la definición que utiliza el PMA con referencia a la seguridad alimentaria. La vulnerabilidad es un resultado de la exposición a factores de riesgo y de los procesos socioeconómicos subyacentes, que contribuyen a reducir la capacidad de supervivencia de las poblaciones expuestas a esos riesgos.