SPANISH
Evaluación formativa del piloto de la Política de compras locales y regionales de alimentos en América Latina y el Caribe (2021-2023)
La evaluación, comisionada por la Oficina Regional del Programa Mundial de Alimentos (PMA) para América Latina y el Caribe cubrió la implementación del piloto de la Política de compras locales y regionales de alimentos en América Latina y el Caribe. Este piloto se implementó entre abril 2021 y diciembre 2023 en El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua.
El objetivo de la evaluación fue el de analizar los resultados, las buenas prácticas y los aprendizajes del proceso de implementación del piloto de la Política en América Latina y el Caribe, a fin de facilitar información útil para la Fase II de integración de la política a los planes estratégicos de las oficinas de país. La evaluación abordó 3 preguntas claves enfocadas en analizar la relevancia, eficacia, coherencia y las consideraciones de igualdad de género e inclusión social.
La evaluación encontró que el principal resultado del piloto fue la producción de información y herramientas metodológicas sobre las principales cadenas de valor de los productos alimenticios más consumidos por la población. Sin embargo, este conocimiento y herramientas no han sido aplicados por las oficinas de país, debido a un bajo nivel de interés y apropiación de la visión de la política, así como la ausencia mecanismos de coordinación entre los equipos de compras y programas. Si bien se registró un incremento en las compras locales de alimentos a pequeños agricultores en los paises participantes, el mayor proveedor del PMA siguen siendo las empresas comercializadoras. Y aunque las compras a las empresas comercializadoras están condicionadas a la inclusión de una cuota entre el 20 y 30% de productos adquiridos a los pequeños agricultores, las oficinas de país han carecido de medios para verificar la exactitud de los reportes de estos proveedores, lo que conlleva el riesgo de que esta modalidad de contratos reduzca el potencial inclusivo y transformador de la política.
La evaluación presenta 4 recomendaciones enfocadas en mejorar la apropiación y el compromiso interno hacia la visión de la política, mejorar la integración programática de la política, movilizar recursos financieros y construir alianzas para fortalecer el vínculo de las organizaciones de productores con los mercados, y en elaborar un plan de acción para el empoderamiento de las mujeres en las cadenas de valor.
ENGLISH
Formative evaluation of the pilot of the Local and Regional Food Procurement Policy in Latin America and the Caribbean (2021-2023)
The evaluation, commissioned by the Regional Office of the World Food Programme (WFP) for Latin America and the Caribbean, covered the implementation of the pilot of the Local and Regional Food Procurement Policy in Latin America and the Caribbean. This pilot was implemented between April 2021 and December 2023 in El Salvador, Guatemala, Honduras, and Nicaragua.
The objective of the evaluation was to analyze the results, good practices, and lessons learned from the implementation of the pilot policy in Latin America and the Caribbean, in order to provide useful information for Phase II of the policy's integration into the strategic plans of the country offices. The evaluation addressed three key questions focused on analyzing the relevance, effectiveness, coherence, and considerations of gender equality and social inclusion.
The evaluation found that the main result of the pilot was the production of information and methodological tools on the main value chains of the food products most consumed by the population. However, this knowledge and these tools have not been applied by country offices due to a low level of interest and ownership of the policy vision, as well as the absence of coordination mechanisms between procurement and program teams. Although there was an increase
The evaluation found that the main result of the pilot was the production of information and methodological tools on the main value chains of the food products most consumed by the population. However, this knowledge and these tools have not been applied by country offices due to a low level of interest and ownership of the policy vision, as well as the absence of coordination mechanisms between procurement and program teams. While there was an increase in local food purchases from smallholder farmers in participating countries, the largest supplier for WFP continues to be intermediary companies. And although purchases from intermediaries are conditional on the inclusion of a quota of between 20 and 30% of products purchased from smallholder farmers, country offices lacked the means to verify the accuracy of these suppliers' reports, which carries the risk that this type of contract reduces the inclusive and transformative potential of the policy.
The evaluation presents four recommendations focused on improving internal ownership and commitment to the policy’s vision, improving the programmatic integration of the policy, mobilizing financial resources and building partnerships to strengthen the link between producer organizations and markets, and developing an action plan for the empowerment of women in value chains.